Міграційна служба прифронтової Миколаївщини: мобільні бригади, нові сервіси, робота в умовах війни. Актуальне інтерв’ю

Попри постійні російські обстріли, повітряні тривоги, складну безпекову ситуацію, підрозділи міграційної служби прифронтової Миколаївщини продовжують працювати, надаючи паспортні та інші адміністративні послуги. Для цього запроваджено мобільні бригади, розширено електронні сервіси та організовано роботу так, щоб люди могли отримати необхідні документи навіть у найскладніших умовах. Про особливості роботи служби під час війни, нововведення та відповіді на найактуальніші запитання читачів «Південної правди» — в інтерв'ю начальника Управління ДМС України в Миколаївській області Володимира Іванова.

- Володимире Васильовичу, для початку бесіди, будь ласка, кілька цифр щодо загальної ситуації з документуванням населення. Які тенденції щодо цього процесу?

- За 6 місяців підрозділами ДМС у Миколаївській області було оформлено та видано 18 247 паспортів громадянина України та 20 558 паспортів громадянина України для виїзду за кордон. Показники за перше півріччя 2026 на порядок вищі, ніж за такий самий період минулого року. Це зумовлено різними факторами, один з яких -  робота мобільних груп УДМС у Миколаївській області. Зокрема, завдяки виїздам команди наших спеціалістів, у мешканців Куцурубської громади та міста Очаків (а це громади які регулярно потерпають від обстрілів) є можливість оформити паспорти собі і своїй сім“ї, не відвідуючи підрозділи ДМС у Миколаєві.

Взагалі в Миколаївській області послуги надаються у 14 підрозділах.

На жаль, є затримки з виготовленням документів. Це зумовлено постійними масованими атаками на столицю України з боку російської федерації. Під час повітряних тривог з міркувань безпеки виробничий процес на поліграфічному комбінаті тимчасово призупиняється, а після відбою тривоги - відновлюється. Звичайно це все гальмує виробництво, тому бувають затримки у видачі паспортів і посвідок.

На нашому сайті dmsu.gov.ua ми завжди попереджаємо про ці можливі затримки у виробництві документів і просимо громадян з розумінням ставитись до таких ситуацій. Від себе ми робимо все можливе, аби послуги надавались швидко і якісно.

- Чи є зміни у порядку оформлення паспортів громадянина України (внутрішнього) та документа для виїзду за кордон? Скільки це коштує?

          - В цілому суттєвих змін у порядку оформлення паспортів немає, але з’явилась можливість одночасного оформлення «внутрішнього» паспорта та паспорта для виїзду за кордон. Якщо раніше, треба було записуватися окремо на кожне оформлення, то зараз громадяни можуть одночасно оформити декілька документів. Це стосується також оформлення документів не тільки собі, але й своїм дітям.

          Наприклад, мати записується одним «талончиком» на оформлення паспорта для виїзду за кордон для себе та своїх дітей. Так само одночасно, підліток може оформити свій перший паспорт громадянина України по досягненню 14-річного віку та закордонний паспорт.

          Щодо вартості послуг. З 1 січня 2026 року вартість паспорта громадянина України у вигляді ID-картки складає 618 грн - терміном виготовлення 20 робочих днів) та 988 грн - терміном виготовлення 7 робочих днів.

          Вартість паспорта громадянина України для виїзду за кордон — 1147 грн - терміном виготовлення 20 робочих днів та 1787грн - терміном виготовлення 7 робочих днів.

          Зміна вартості послуг зумовлена підвищенням ДП «Поліграфічний комбінат «Україна»» вартості бланків окремих біометричних документів.

          - Читачі запитують, чи правда, що скоро втратять чинність паспорти зразка 1994 року? В яких випадках ці документи треба обов’язково замінити на пластикові? До повномасштабної війни для вклеювання фото у паспорт-книжку при досягненні 25 та 45 років власнику надавався місяць. Якщо пройде більше часу з дня народження, то документ автоматично замінювався на ID-карту. А як з цим зараз?

- Щодо чинності паспортів зразка 1994 року, то вони продовжують бути дійсними. Такі паспорти підлягають обов’язковому обміну на ID-картку тільки у випадках їх пошкодження, а саме: якщо сторінки паспорта порвані, неможливо прочитати дані власника паспорта, наявні сторонні написи на сторінках та інше.

Що стосується вклеювання фото по досягненню 25- та 45-річного віку, то з початком повномасштабного вторгнення громадяни України мають безстрокову можливість вклеїти фото, якщо немає можливості зробити це вчасно.

- Наші читачі цікавляться, чому в паспорті нового зразка не передбачено відмітки про реєстрацію за місцем проживання (прописки)? Доводиться окремо брати довідку про це?

          - Паспорти у формі ID-картки мають чіп, на якому зберігаються біометричні дані (відбиток пальців, відцифроване фото обличчя та підпис) і змінні дані власника документа (дані про сімейний стан, дітей та про місце реєстрації). Громадяни повинні особисто актуалізувати свої дані у разі змін. Витяг про місце реєстрації у паперовому вигляді потрібен для підтвердження актуальності даних. Бо на чіпі може бути записана неактуальна адреса місця реєстрації.

- Чи можна звернутись до міграційної служби для реєстрації за місцем проживання?

          - Ні, міграційна служба України не надає послуги з реєстрації місця проживання. З 1 серпня 2016 року ці повноваження передані Центрам надання адміністративних послуг (ЦНАПам).

          - Чи працює електронна черга на прийом до підрозділів міграційної служби?

          - Так, електронна черга працює безперебійно, так само як і сайт ДМС dmsu.gov.ua. Усю інформацію про графік роботи, адреси та контактні телефони підрозділів підтримуємо в актуальному стані.

- Чи існують якісь пільги для військових та їх сімей, для ВПО

при оформленні паспортів?

          - Можливість безкоштовно оформити паспорт громадянина України у формі ID-картки є тільки в осіб звільнених з полону та у підлітків при оформленні їх першого паспорта по досягненню 14-річного віку. Для всіх інших громадян пільг не передбачено.

          Втім, законом передбачено право місцевих громад самостійно звільняти певні категорії громадян від оплати вартості адміністративної послуги та/або компенсувати громадянам вартість бланка за рахунок місцевих бюджетів. Тобто, ДМС безпосередньо на призначення цих пільг не впливає.

- У жовтні минулого року в інтерв’ю нашій газеті ви повідомили, що за час війни на Миколаївщині скоротилась кількість іноземців. Зменшились і обсяги роботи з ними, у т.ч. виявлення нелегальних мігрантів. Чи змінилась ситуація?

- В цілому кількість іноземців на території Миколаївщини залишається приблизно такою самою як і в минулому році. Єдине що зауважу, почався активний обмін посвідок на тимчасове перебування на території України.  Згідно зі змінами до постанови Кабінету Міністрів України № 1202 від 21 березня 2022 року іноземці, які мають посвідку на тимчасове проживання, строк звернення за обміном якої настав після 24 лютого 2022 року, повинні звернутися для обміну такої посвідки до 4 серпня 2026 року.

— На вулицях ми дедалі частіше бачимо іноземців, зокрема серед працівників, які ремонтують дороги та виконують інші роботи. Чи не створює трудова міграція загрози безробіття для місцевих жителів і громадян України загалом? Наскільки контрольованим є цей процес?

- Всі ми розуміємо та відчуваємо, що повномасштабна війна суттєво змінила демографічну, економічну та безпекову ситуацію в Україні. Роботодавці дедалі частіше стикаються з потребою у додаткових трудових ресурсах, тому офіційне працевлаштування іноземців в Україні є реальністю. При цьому, важливо зауважити, що йдеться не про неконтрольоване або масове «заселення» країни мігрантами, а про врегульований, законний і контрольований механізм залучення працівників там, де українська економіка має реальну потребу у фахівцях.

Хочу закцентувати увагу на тому, що сучасні показники залучення мігрантів на роботу залишаються суттєво нижчими за довоєнний рівень. Тобто, зростання кількості трудових мігрантів не спостерігається. Навпаки, поточні обсяги трудової імміграції становлять 33–44% від довоєнного рівня.

          З огляду на наведені факти можна зробити висновок, що трудова міграція не становить загрози безробіття для жителів Миколаївщини та України загалом.

          - Які запитання найчастіше надходять на гарячу лінію Управління Державної міграційної служби? Що б ще хотіли сказати нашим читачам?

          - Найчастіше громадяни запитують про необхідний пакет документів для оформлення паспорта, цікавляться вартістю послуг, графіком роботи підрозділів та тим, як на сайті перевірити стан готовності документів.

          Отже, за необхідною інформацією щодо нашої роботи можна звернутись за телефоном  гарячої лінії Управління ДМС у Миколаївській області (0512) 374007. Хочу нагадати, що в нас також є сторінка у Facebook на якій теж працює своєрідна «гаряча лінія». Тож, будь який громадянин може отримати актуальну і змістовну інформацію на свій запит.

          А ще просимо громадян бути більш терплячими, ввічливими, з розумінням ставились до нашої роботи. Адже йде війна. Багатьох наших співробітників також торкнулись пов’язані з нею проблеми, вони також постраждали. Ми намагаємось налагодити ефективне надання послуг. І нам буде легше це зробити, коли ми будемо робити це разом з вами. 

                                                                                         Руслан ПІДГОРНИЙ