Торгівля контрафактним тютюном все більш загрозлива. Держава несе мільярдні збитки, а курці ризикують здоров'ям

Те, що курити — то є шкідливо для здоров'я, знають всі. Але все ж, значна частина населення земної кулі споживає тютюновий дим, має цю шкідливу звичку, яку колись у Європу “імпортував” Христфор Колумб від індіанців відкритої ним Америки. Про шкідливість тютюнопаління написано безліч статей, книг тощо. Але тема цієї статті інша. Розповсюдження куріння за багато століть набуло глобальних масштабів і людство у боротьбі з ним майже розписалося у своєму безсиллі. Нині — палити тютюн, чи ні — то є вибір кожної людини.  А ми поговоримо про економічну сторону питання.

Отже, є — попит, є й пропозиції. Виробники сигарет мають величезні доходи. Дохід, в свою чергу у вигляді надходжень до бюджету має і держава, яка від реалізації тютюнових виробів вимагає сплачувати акцизний збір. Але, як і у кожній сфері бізнесу, тут вже давно існує свій тіньовий “аспект”. А саме те, що дуже вже багато представників торговельного бізнесу не бажають платити акцизні податки, а отже торгівля контрафактною тютюновою продукцією і на сьогодні є суворою реальністю.

За даними оновленого дослідження від Kantar Україна, яке наводить на своєму сайті Асоціація "Укртютюн", станом на 1 липня 2025 року загальний рівень нелегальної торгівлі тютюновими виробами в Україні сягнув 16,2% проти 14,1% на початку 2025 року, що загрожує бюджету недоотриманням 25,2 млрд грн податкових надходжень.

Найбільше занепокоєння викликає стрімке зростання частки продукції з підробленими акцизними марками до 39%. Серед найпоширеніших підроблених брендів домінує продукція торгової марки Compliment, частка якої становить 47%, Marshall – 26% та Urta – 9%.

Щодо географії розповсюдження, 71% загального обсягу нелегальної продукції традиційно реалізується в 6 областях України. Найвищі показники зафіксовано в Дніпропетровській (27%), Одеській (13%) та Львівській (10%) областях.

Основними каналами збуту нелегальних тютюнових виробів виступають кіоски (38%) та магазини (29%). Значну частку також займають відкриті ринки (14%) та вуличні торговці (12%).

За даними дослідження, основними виробниками нелегальної продукції є Винниківська тютюнова фабрика (52%) та Marshall Fainest Tobacco (43%).

“Тютюнові картинки” з натури і трохи історій з життя

Вперше незаконним обігом сигарет автору цієї статті довелось стикнутись досить багато років тому, коли за запрошенням одного міжнародного благодійного фонду у складі української делегації їздив до Польщі. Коли травневою ніччю перетинали потягом кордон, запам’ятався епізод на митниці. Під час обходу вагона дуже "об'ємний” польський пан у формі зі знанням справи монтировкою підчепив пластикову обшивку стелі нашого купе і... звідти, ніби з рогу достатку, посипались пачки «Честера»... Ми дивилися на цю картину з подивом і думали — «влипли», хоча це все було не наше. Але поляк до нас, пасажирів купе з контрабандою, жодних претензій не висловив. А от з провідницею, яка допустила «непорядок», у нього відбулася неприємна розмова і складанням відповідних документів. Звичайно, ні про які акцизні марки на сигаретних пачках не йшлося, їх походження виявилось “підпільним”, а отже контрабанда була ще й контрафактною.

По приїзді до Варшави з нами трапилась інша пригода, і цигаркова тема знову «спливла». Коли в готелі, втомлені після довгої подорожі згадали, що в поспіху зовсім забули взяти квитки у провідниці. Кожен із них коштував недешево і був підтверджувальним документом при поверненні вартості нашої поїздки. Нести фінансові втрати ніхто з нас не хотів. А розшукати на запасних шляхах вагон і забрати квиток у провідниці доля випала мені. Не знаючи польської, складаючи дикі комбіновані «інтернаціональні» питання з українських та англійських слів зустрічним полякам і пройшовши шпалами кілометрів п’ять, я дібрався до відгнаного на найдальшу колію потяга. Квитки знайшлися і були віддані без проблем. Але знаєте, що вразило втомленого українського журналіста в цій ситуації? Провідники, наші земляки та землячки, переживши нещодавно, здавалося б, стрес на митниці, з буденною спокійністю заштовхували порожнечі під обшивкою купе вагонів новими пачками сигарет, перед майбутньою дорогою в Україну і, звичайно також, ні про який акцизний збір у подальшому також не йшлося.

+++++

У Мамеда (назвемо його так) є два магазини. У магазинах його продають сигарети - підакцизний товар. За інформацією від продачвинь, які із зрозумілих причин розповіли це на умовах анонімності, сигарети у магазинах — як законного походження, так і без такого, тобто, без акцизних марок. Останні - набагато дешевші.

Розповідають, що як тільки правоохоронці приїжджають до магазину з обшуком, нічого ”крамольного” не занахаодять. Тому що є у Мамеда, кажуть, своя людина у стані контролюючих органів, яка сповіщує про запланований рейд. Коробки з тютюновими виробами переміщуються в інший магазин, чи бус, який стоїть поряд з торговими точками, які обшукують, і результат обшуку стає нульовим.

А Мамедів бізнес процвітає, і купити пачку нелегального походження вартістю у два рази нижчою, ніж “легальна” з акцизною маркою, у магазинах торговця не є проблемою для курців, які економлять гроші на своєму здоров'ї. Адже "нелегальні" сигарети невідомого походження можуть бути виготовленні ще з більш шкіливої сировини, ніж продукція офіційних виробників. 

Що відомо від правоохоронців?

За словами начальника упраління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Миколаївській області Владислава Ракіпова, з початку 2025 року на Миколаївщині було виявлено 344 факти порушення законодавства у сфері обігу підакцизних товарів та накладено щтрафних санкцій на порушників майже на 32 мільйони гривень.

В той же час, за повідомленням відділу комунікації ГУ Нацполіції Миколаївщини упродовж вересня цього року поліцейські блоку превентивної діяльності провели 478 перевірок магазинів, торгових павільйонів, кіосків, місць стихійної торгівлі та ринків, у ході яких задокументували факти незаконної реалізації тютюнових виробів (та одночасно - алкогольних напоїв). З незаконного обігу поліцейські вилучили більш як 11 тис. пачок цигарок, 30 кілограмів розсипного тютюну, а також більш як одну тисячу літрів алкоголю. Загальна сума вилученої продукції із вмістом та наповненням сумнівної якості становить понад 680 тисяч гривень. На павопорушників були складені 183 адміністративні матеріали.

Однією з найбільш результативних операцій стала проведена в Південноукраїнську. 

Асоціація “Укртютюн” - об'єднання заради наведення порядку у тютюновій галузі

Щодо недержавних організацій, то однією з найактивніших, які протидіють незаконній торгівлі тютюновими виробами, є Українська Асоціація виробників тютюнових виробів «Укртютюн». Очолює її генеральний директор Наталія Фесюн. 

“Укртютюн” є непідприємницькою та неприбутковою організацією, створеною з метою захисту прав та законних інтересів компаній-членів у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, установами та організаціями.
Пріоритетними напрямками діяльності Асоціації є також сприяння формуванню якісної нормативно-правової бази з питань функціонування галузі та прогнозованої регуляторної політики, протидія незаконній торгівлі тютюновими виробами. Асоціація виконує покладені на неї завдання без втручання у виробничу та комерційну діяльність компаній-членів.

Одним актуальних завдань, що нині стоять перед виробниками тютюнової продукції в Україні, є впровадження електронної системи простежуваності підакцизних товарів – еАкциз. В цьому питання є проблемні моменти, і їх намагаються вирішити спільними зусиллями, ведучи діалог з  органами влади, контролюючими структурами.

еАкциз дозволить на сучасному світовому рівні протистояти потраплянню контрафактної продукціх на український ринок.

Отже, як бачимо, хоча торгівля контрафактним тютюном ще наносить суттєву шкоду державі, у нас є ресурси виправити ситуацію. Тож, будемо оптимістами.